中央第四巡视组向陕西省委反馈巡视情况
来源：陕西日报 点击数：730 时间：2019-01-31
本网讯 根据党中央统一安排，2019年1月20日，中央第四巡视组向陕西省委反馈脱贫攻坚专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任王鸿津出席反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会前，中央第四巡视组向陕西省委书记胡和平书面传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。会上，中央第四巡视组组长赵凤桐向陕西省委领导班子反馈了巡视情况。胡和平主持反馈会议并作表态讲话。
根据党中央统一部署，2018年10月17日至11月30日，中央第四巡视组对陕西省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视方针，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查，督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。
赵凤桐指出，陕西省委学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，进一步提高政治站位，加大工作力度，完善脱贫攻坚责任制，出台加快深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见，强化督导检查，脱贫攻坚取得明显成效，贫困地区人民生产生活水平和精神状态发生了明显变化，广大扶贫干部对脱贫攻坚工作作出了重要贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，对脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性认识还不够到位；贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署还有差距，产业扶贫项目不够精准，带动脱贫效果不明显，执行易地扶贫搬迁政策存在搞变通现象；脱贫攻坚主体责任落实不够到位，结合实际统筹谋划不够，落实中央对革命老区脱贫攻坚要求有差距，对贫困县的考核没有充分体现以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的要求；对有的干部工作精神不在状态重视不够，重形式轻实效、作风不扎实等问题仍然存在；扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作有待加强，以案促改不够深入；有关职能部门履行监管职责不够到位，扶贫资金使用管理存在违规违纪和不规范问题；各类监督检查发现的问题有的整改落实还不到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
赵凤桐提出了六点整改意见：一是深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是对陕西提出的“五个扎实”的要求和在延安座谈会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，切实提高对脱贫攻坚任务艰巨性严峻性的认识，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，把劲用在脱贫攻坚上，高质量推进脱贫攻坚工作，以实际行动践行“两个维护”。二是切实担负起“省负总责”的政治责任，督促各级党政主要领导把主体责任、第一责任扛在肩上，率先垂范、真抓实干，拿出吹糠见米、滚石上山的劲头，扎实做好脱贫攻坚各项工作。进一步完善贫困县考核工作。三是精准落实中央关于脱贫攻坚的决策部署，切实解决产业项目带动脱贫效果不明显、违规使用扶贫资金等突出问题，妥善处理易地扶贫搬迁政策执行中的遗留问题，加大对革命老区的重点扶持力度。四是深刻汲取冯新柱在脱贫攻坚工作中不作为乱作为、不在状态的教训，认真解决一些干部盲目乐观、消极厌战、急躁畏难等思想和形式主义、官僚主义等作风问题，以“三严三实”的要求推动脱贫攻坚各项工作。加大抓党建促脱贫力度，发挥基层党组织战斗堡垒作用，激发群众内生动力。坚持严管与厚爱相结合，关心关爱基层一线扶贫干部。五是强化纪委监委的日常监督，紧盯脱贫攻坚重点环节、重点领域开展常态化监督，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。有关职能部门要严格项目和资金监管，坚决杜绝“一批了之”“一拨了之”现象。六是落实巡视整改主体责任，统筹抓好各类监督检查发现问题的整改，确保整改取得实效。
王鸿津指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容，是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。陕西省委要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的高度，把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实增强紧迫感责任感使命感，拿出决战决胜的精神状态，保持战略定力，狠抓工作落实，以实际行动践行“两个维护”。紧密结合本地区实际和职能责任，深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务，坚持目标标准，贯彻精准方略，高质量完成脱贫攻坚任务。进一步强化使命担当和政治责任，对脱贫攻坚实施有力组织领导，认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，健全工作机制，强化组织保障，形成脱贫攻坚强大合力。
王鸿津强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对人民不负责。陕西省委要提高思想认识，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实担起整改主体责任，坚持从本级抓起，以上率下、带头整改。省委书记要担起整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。突出问题导向，增强整改针对性和实效性，坚持举一反三，把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来，一体整改、一体解决；把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫，又要巩固成果防返贫，建立健全稳定脱贫长效机制。坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，定期报告整改情况，形成整改常态化长效化机制。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，督促巡视整改落地见效；结合巡视发现的问题深化专项治理，集中整治形式主义和官僚主义问题；提高监督质量，防止基层问责泛化、简单化；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。
胡和平表示，开展脱贫攻坚专项巡视是党中央对我省脱贫攻坚工作和全面从严治党的一次全面“体检”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心和推进全面从严治党的顽强意志。中央巡视组指出的问题符合实际、切中要害，提出的整改要求精准到位、切实可行，我们诚恳接受、认真反思，照单全收、全面整改。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，深刻认识党中央开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义，提高政治站位，树牢“四个意识”，以更加强烈的政治责任感和滚石上山、攻城拔寨的精气神坚决打赢脱贫攻坚战，以实际行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不折不扣贯彻党中央决策部署，认真落实追赶超越和“五个扎实”要求，做好习近平总书记对陕西重要指示批示贯彻落实情况“回头看”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
胡和平强调，要紧盯中央巡视组反馈意见，扎实做好巡视“后半篇文章”，迅速研究制定整改方案，明确责任单位、责任人和整改目标、措施、时限，建立问题台账、实行销号管理，同时加强追责问责，自觉接受监督，确保以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。要精准落实中央关于脱贫攻坚的各项决策部署，夯实“五级书记”抓脱贫的政治责任，坚持目标标准，聚焦深度贫困，细化到村到户到人精准帮扶措施，激发贫困人口内生动力，夯实贫困人口稳定脱贫基础，完善大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。要认真贯彻新时代党的建设总要求，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，夯实各级党组织管党治党政治责任，持续整治形式主义、官僚主义，以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等为反面镜鉴，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，扎实推进巡视巡察高质量发展，不断把全面从严治党推向纵深。
会议以视频会议形式召开。中央第四巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，陕西省委和省人大常委会、省政府、省政协党组领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长出席会议；西安市委和市人大常委会、市政府、市政协党组主要负责同志，省扶贫开发领导小组成员单位主要负责同志，省级有关部门负责同志列席会议。
根据党中央统一部署，2018年10月17日至11月30日，中央第四巡视组对陕西省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视方针，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查，督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。
赵凤桐指出，陕西省委学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，进一步提高政治站位，加大工作力度，完善脱贫攻坚责任制，出台加快深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见，强化督导检查，脱贫攻坚取得明显成效，贫困地区人民生产生活水平和精神状态发生了明显变化，广大扶贫干部对脱贫攻坚工作作出了重要贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，对脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性认识还不够到位；贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署还有差距，产业扶贫项目不够精准，带动脱贫效果不明显，执行易地扶贫搬迁政策存在搞变通现象；脱贫攻坚主体责任落实不够到位，结合实际统筹谋划不够，落实中央对革命老区脱贫攻坚要求有差距，对贫困县的考核没有充分体现以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的要求；对有的干部工作精神不在状态重视不够，重形式轻实效、作风不扎实等问题仍然存在；扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作有待加强，以案促改不够深入；有关职能部门履行监管职责不够到位，扶贫资金使用管理存在违规违纪和不规范问题；各类监督检查发现的问题有的整改落实还不到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
赵凤桐提出了六点整改意见：一是深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是对陕西提出的“五个扎实”的要求和在延安座谈会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，切实提高对脱贫攻坚任务艰巨性严峻性的认识，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，把劲用在脱贫攻坚上，高质量推进脱贫攻坚工作，以实际行动践行“两个维护”。二是切实担负起“省负总责”的政治责任，督促各级党政主要领导把主体责任、第一责任扛在肩上，率先垂范、真抓实干，拿出吹糠见米、滚石上山的劲头，扎实做好脱贫攻坚各项工作。进一步完善贫困县考核工作。三是精准落实中央关于脱贫攻坚的决策部署，切实解决产业项目带动脱贫效果不明显、违规使用扶贫资金等突出问题，妥善处理易地扶贫搬迁政策执行中的遗留问题，加大对革命老区的重点扶持力度。四是深刻汲取冯新柱在脱贫攻坚工作中不作为乱作为、不在状态的教训，认真解决一些干部盲目乐观、消极厌战、急躁畏难等思想和形式主义、官僚主义等作风问题，以“三严三实”的要求推动脱贫攻坚各项工作。加大抓党建促脱贫力度，发挥基层党组织战斗堡垒作用，激发群众内生动力。坚持严管与厚爱相结合，关心关爱基层一线扶贫干部。五是强化纪委监委的日常监督，紧盯脱贫攻坚重点环节、重点领域开展常态化监督，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。有关职能部门要严格项目和资金监管，坚决杜绝“一批了之”“一拨了之”现象。六是落实巡视整改主体责任，统筹抓好各类监督检查发现问题的整改，确保整改取得实效。
王鸿津指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容，是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。陕西省委要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的高度，把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实增强紧迫感责任感使命感，拿出决战决胜的精神状态，保持战略定力，狠抓工作落实，以实际行动践行“两个维护”。紧密结合本地区实际和职能责任，深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务，坚持目标标准，贯彻精准方略，高质量完成脱贫攻坚任务。进一步强化使命担当和政治责任，对脱贫攻坚实施有力组织领导，认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，健全工作机制，强化组织保障，形成脱贫攻坚强大合力。
王鸿津强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对人民不负责。陕西省委要提高思想认识，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实担起整改主体责任，坚持从本级抓起，以上率下、带头整改。省委书记要担起整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。突出问题导向，增强整改针对性和实效性，坚持举一反三，把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来，一体整改、一体解决；把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫，又要巩固成果防返贫，建立健全稳定脱贫长效机制。坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，定期报告整改情况，形成整改常态化长效化机制。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，督促巡视整改落地见效；结合巡视发现的问题深化专项治理，集中整治形式主义和官僚主义问题；提高监督质量，防止基层问责泛化、简单化；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。
胡和平表示，开展脱贫攻坚专项巡视是党中央对我省脱贫攻坚工作和全面从严治党的一次全面“体检”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心和推进全面从严治党的顽强意志。中央巡视组指出的问题符合实际、切中要害，提出的整改要求精准到位、切实可行，我们诚恳接受、认真反思，照单全收、全面整改。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，深刻认识党中央开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义，提高政治站位，树牢“四个意识”，以更加强烈的政治责任感和滚石上山、攻城拔寨的精气神坚决打赢脱贫攻坚战，以实际行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不折不扣贯彻党中央决策部署，认真落实追赶超越和“五个扎实”要求，做好习近平总书记对陕西重要指示批示贯彻落实情况“回头看”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
胡和平强调，要紧盯中央巡视组反馈意见，扎实做好巡视“后半篇文章”，迅速研究制定整改方案，明确责任单位、责任人和整改目标、措施、时限，建立问题台账、实行销号管理，同时加强追责问责，自觉接受监督，确保以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。要精准落实中央关于脱贫攻坚的各项决策部署，夯实“五级书记”抓脱贫的政治责任，坚持目标标准，聚焦深度贫困，细化到村到户到人精准帮扶措施，激发贫困人口内生动力，夯实贫困人口稳定脱贫基础，完善大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。要认真贯彻新时代党的建设总要求，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，夯实各级党组织管党治党政治责任，持续整治形式主义、官僚主义，以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等为反面镜鉴，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，扎实推进巡视巡察高质量发展，不断把全面从严治党推向纵深。
会议以视频会议形式召开。中央第四巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，陕西省委和省人大常委会、省政府、省政协党组领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长出席会议；西安市委和市人大常委会、市政府、市政协党组主要负责同志，省扶贫开发领导小组成员单位主要负责同志，省级有关部门负责同志列席会议。